根据中央和省、市委统一部署，按照《中共临沂市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的意见》精神和市教育局《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求，为认真组织好学习实践科学发展观活动，促进学校各项工作全面、健康、科学发展，结合我校工作实际，就我校开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），制定如下实施方案。
一、充分认识开展学习实践活动的重要意义
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大决策部署，对于实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大意义。实践证明，深入开展学习实践活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是应对挑战、解决矛盾、统一思想的有利契机，也是教育系统抓班子、带队伍、强作风、促发展的有效载体，必将更好地促进全市教育事业科学发展、和谐发展、率先发展、又好又快发展。
开展学习实践活动，既是上级党委的部署要求，也是我校科学发展的内在需要。全体党员一定要充分认识搞好深入学习实践活动的重要意义，切实把思想统一到中央和省、市委、局党委的决策部署上来。要把学习实践活动作为首要政治任务，坚持用科学发展观指导学校发展，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
要根据学习实践活动提出的新内容、新要求，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，确保学习实践活动收到实效。要通过学习实践活动，进一步转变教育教学观念，树立良好师德师风，以学生为本，落实“人人都是人才，人人都可成才”的办学理念，为学生的全面发展、终身发展奠基。努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
二、学习实践活动参加的范围、指导思想、实践载体和指导原则
（一）参加的范围
学校全体党员教职工。
（二）指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于学校科学发展的体制机制，提高科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。
以转变思维方式，改进工作方法，加强作风建设，党员建功立业为主线，全面贯彻党的教育方针，大力实施素质教育。进一步解放思想，着力探索促进学校科学发展的新思路、新途径、新举措，全面提高办学水平。真正做到增强科学发展意识，提高科学发展能力，创造科学发展业绩，用爱心和责任心办人民满意的学校。
(三)实践载体
根据上级党委的部署要求，结合学校实际，我校党委确定本次活动以“更新观念，规范办学，全面提高学生素质，做人民满意的教师，办人民满意的学校”为实践载体。
（四）指导原则
一是推动教育创新。全面贯彻落实山东省关于实施素质教育的系列指示精神，严格规范办学行为，在此前提下，积极探索推动学校科学发展的新思路、新途径、新举措，提高教育教学质量，促进学生的全面发展。
二是突出实践特色。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与深入实施素质教育结合起来，主动探索，大胆实践，在课学教学改革、学生自主管理、多元化育人、开放办学等方面实践创新，打造特色化、精品化学校。
三是坚持群众路线。充分发扬民主，工作中认真听取师生及学生家长的意见和建议，真诚接受各方面的监督，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
四是正面激励为主。在学习实践活动中，既要坚持高标准、严要求、不走过场，又要注意保护党员干部的积极性。要坚持深入挖掘党员教师在教育理念、职业道德、创新实践等各方面的优点亮点，强化宣传，激励教师进一步学习提高，形成推进科学发展的共识和强大合力。
三、开展深入学习实践科学发展观活动的目标任务
根据局党委学习实践活动要求，结合学校工作实际，确定以下目标任务：
一是解放思想。要更新教育教学观念、转变教育思维方式、破解教育发展难题、完善教育体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合教育发展规律，使各项工作更加符合科学发展观的要求。引导全体教职工摒弃不合时宜的思想观念，树立适应科学发展的新思想、新理念。
二是提高认识。通过学习实践活动，使全校党员教师，并通过党员教师带动全体教师，形成统一的科学教育观：以人为本，为学生终生发展负责。科学评价教师，评价学生，引导师生全面发展，协调发展，可持续发展；结合教育新形势，大胆创新，与时俱进；开放办学，加强交流，善于学习借鉴。
三是改进作风。要切实转变思想作风、工作作风、生活作风，进一步树立良好形象。以致力于办好人民满意教育为宗旨，要认真坚持群众路线，做到真抓实干，不搞浮夸，不搞“花架子”，不搞阳奉阴违，认认真真，干事创业,提高工作效率。要保持公道正派，要坚持清正廉洁，做到艰苦奋斗、廉洁自律。
四是提高实践科学发展观的能力。认真总结反思工作中与科学发展观不相适应的问题，通过强化校本培训，全面提高综合素质，提高科学探索能力、科学管理能力、科学决策能力、科学实践能力，切实提高教育教学质量和育人水平。
五是全面推进素质教育。深入贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题；坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务；全面建设合格学校，全面规范办学行为，全面落实国家课程方案；转变学校管理方式，转变教师教学方式，转变学生学习方式；加强教师队伍建设，加强教研科研工作，加强评价体系建设，加强学校文化建设。
六是切实促进学校的科学化发展。以学习实践活动为契机，完善学校管理，实现管理的科学化、规范化、精细化和人文化；强化内涵教育，全面提高教育教学质量，提高多元化育人水平。
四、开展学习实践活动的方法步骤和具体要求
按照市教育局党委统一部署，本次学习实践科学发展观活动自2009年3月上旬开始，到2009年8月基本完成，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。
（一）学习调研阶段（2009年3月至4月）
主要任务是学习理论、解放思想、转变观念、形成共识，包含学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论三个环节。
1、学习培训
（1）学习内容。全体党员干部都要认真学习党的十七大和十七届三中全会精神和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志有关重要讲话精神，学习市第十一次党代会报告和全市经济工作会议精神。组织科级以上党员干部认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。
（2）学习形式。采取个人自学、集中培训、中心组学习、专家辅导、集体研讨、网络交流、模范教师报告会、考察先进地区教育等形式，以及在校园网和校园宣传刊板建立学习专栏等灵活多样、形象直观的学习方法，提高学习培训质量，增强学习培训的效果。
（3）学习纪律。建立学习考勤、补课等制度，保证活动的参与率。理论学习中心组学习不少于3次，各支部每周安排两个半天进行集中学习。党员领导干部要带头，既要以普通党员身份主动参加所在党支部、党小组组织的集中学习，又要积极参加党委中心组的专题学习，并带头作学习报告，当好学习的表率。全体党员在学习中，要做好学习笔记，撰写心得体会，学习笔记字数不少于10000字。要联系实际，深入思考，注重提高学习效果。对流动、年老体弱等不能参加正常学习的党员，采取上门送学、结对帮学、邮寄学习资料、开辟网上课堂等形式进行学习培训。
2、深入调研
着重围绕规范办学、招生、收费、职称评聘、学校管理、教师职业道德、个人工作作风、服务师生、课堂教学等方面开展调研；围绕如何深入推进素质教育，提高教育质量增长方式进行调研；围绕如何突出特色，加强学校文化建设进行调研；领导班子成员要带头开展调研，撰写调研报告，及时梳理出学校科学发展中存在的突出问题。认真审视学校工作在落实科学发展观方面存在的不符合、不适应问题，对通过调研初步梳理出的具体问题，有条件解决的，要立即采取措施加以解决，让党员群众在活动一开始就见到成效。努力提高领导班子和党员干部分析和解决实际问题的能力，进一步推动学校发展。
3、围绕科学发展进行解放思想大讨论
按照科学发展观要求，紧密联系教育工作实际，采取多种形式，重点围绕教育发展思路、办学体制、管理机制和推进素质教育等问题，组织开展解放思想大讨论。深入分析教育新形势给学校发展带来的新机遇和新挑战，牢固树立应对挑战，抓住机遇，科学发展、和谐发展、率先发展的意识；深入分析我校同兄弟学校先进作法的差距，分析自身与同事的差距，牢固树立学习借鉴、争创一流、勇于超越的观念；深入查找制约学校科学发展的陈旧观念，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索教育发展规律和学生成长规律，牢固树立科学管理、科学育人的方式方法。把思想认识高度统一到科学发展观的要求上来，真正做到认识有深度、工作有创新、实践有成效。通过深入学习讨论，在教育事业“要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展”等重大问题上进一步形成共识。
（二）分析检查阶段（2009年5月至6月）
主要任务是找准问题，分析原因，理清思路，明确措施，包含召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节。
1、组织开好专题民主生活会
专题民主生活会主题是：结合专题调研情况和教育工作实际，深入贯彻落实科学发展观，推进教育事业的科学发展，为我市教育事业做出新贡献。
民主生活会前，领导班子成员要充分准备，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要相互谈心，交换看法。要认真听取群众意见，认真撰写发言材料。通过专题民主生活会，领导班子成员结合分工，重点查找出个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。开诚布公地谈问题、找原因、提建议。专题民主生活吸收学校中层以上干部和教师代表参加，同时邀请督导组派员列席专题民主生活会。
同时，学校还将认真组织党员教师召开专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。
召开民主生活会和组织生活会，重在总结经验，重在明确方向，对工作中的成绩和问题，要历史地、客观地、辩证地看待，不搞无原则纠纷，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。
2、组织撰写分析检查报告
要认真开展“四对照、四检查”活动，对照科学发展观的本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照省内外先进地区的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实绩和职责任务，检查在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，深入检查的基础上，实事求是、全面认真地写出领导班子分析检查报告，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因。确定贯彻落实科学发展观的总体思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。学校主要负责同志，要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党委扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。
3、组织群众评议
领导班子分析检查报告写出后，通过召开座谈会和书面评议等形式，组织师生代表进行评议，广泛征求群众的意见。根据评议情况，对分析检查报告进行修改完善，把群众提出的正确意见，体现在分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
（三）整改落实阶段（2009年7月至8月）
主要任务是抓住重点，解决问题，创新机制，促进发展，包含制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善机制体制三个环节。
1、认真制定整改落实方案
学校要在学习调研和分析检查的基础上，明确所要解决的突出问题、责任主体、目标要求和措施，规定解决问题的时限和责任人，制定行之有效的整改方案。将制定和落实整改方案的情况在适当范围内公开，充分听取群众意见，自觉接受党员、群众监督，确保整改措施的落实。广大党员要围绕制定和整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。
2、集中解决突出问题
按照整改方案的要求，针对在调研、征求意见、群众评议中反映出的突出问题，坚持边学边改、边查边改，集中精力解决好群众最关心、意见最大的突出问题，对关系师生切身利益、影响学生成长和学校发展、通过努力能够解决的问题，要下大力气及时解决；对一时解决不了的问题，要向群众说明情况，创造条件加快解决；对涉及学校及其他单位的问题，要加强协调、整合资源，采取上下互动、左右联动的方式加以解决。多为群众办看得见、摸得着、促进教育事业科学发展的实事，不搞“花架子”，不搞“形象工程”，防止形式主义和短期行为，以实际行动和效果取信于民。对党员群众提出的意见建议及落实情况，要及时做好反馈，做到件件有回音。
3、着力完善体制机制
要进一步建立健全体现科学发展观要求的规章制度，如校本培训制度、校本教研制度、德育管理制度等等。为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。要认真清理不符合科学发展观要求的规章制度，切实做好废、改、立工作。着力完善有利于科学发展的教育体制和管理机制，修订影响和制约科学发展的教育政策制度，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
学习实践活动基本结束时，认真做好活动的总结测评工作。一是实事求是地总结学习实践活动取得的成效和不足，客观系统地总结成功经验和薄弱环节，明确努力方向及主要措施。二是召开总结大会，组织对学习实践活动进行满意度测评。三是测评结果采取适当方式向群众公布，根据测评情况，进一步完善整改落实措施。
五、切实加强对活动的组织领导
学习实践活动关键在领导，重点在落实。整个活动在市教育局党委学习实践活动领导小组的领导和指导下进行，我校党委自觉接受督导与检查。
1、加强领导，落实责任。学校党委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责全校学习实践活动的具体协调、指导工作。各党支部也要根据活动要求，落实好各项活动责任；党员领导干部要以身作则，为广大党员作好示范和表率，推动活动的深入开展。
2、精心谋划实践载体，鼓励探索创新。要认真把握落实科学发展观对教育系统提出的新要求，积极开展主题鲜明、特点突出、富有成效的实践活动，为领导班子和党员干部学习实践科学发展观搭建平台、创造条件。要坚持从实际出发，精心设计并组织开展丰富多彩的实践活动,创新活动的载体，积极探索有效形式，确保广大党员全员、全程参加。充分发扬民主，尊重群众首创精神。认真听取群众意见和建议，注重实效，力戒形式主义。
3、加强宣传，营造氛围。充分运用校园网、宣传栏和各层次会议，大力宣传深入学习实践科学发展观活动的重大意义，宣传中央、省委、市委和局党委关于学习实践活动的一系列指示精神，宣传好做法、好经验，为深入开展学习实践活动营造良好的舆论氛围。
4、统筹安排，确保实效。要正确处理学习实践活动与推进各项工作的关系，统筹兼顾、精心安排，通过学习实践活动，更好地促进各项工作的开展，切实做到两手抓、两不误、两促进。
2009年3月11日
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